Ke stavebnímu zákonu chybí prováděcí předpisy, upozorňují Kateřina Lehečková a Pavel Bederka

Čekání na účinnost velké novely stavebního zákona je plné nejistoty. Na to, jak je v současnosti problematické plánovat realitní projekty, upozornili v textu na legalwebu Kateřina Lehečková a Pavel Bederka, advokáti pražské advokátní kanceláře Schönherr. Na základě aktuálních ohlasů klientů přidávají další varování. „Řada požadavků na výstavbu se bude aplikovat pouze s ohledem na technickou a ekonomickou proveditelnost a přínosy chráněným zájmům, není přitom jasné, jak budou tato pravidla aplikována,“ říkají.

Zdroj: Schönherr

V textu publikovaném na legalwebu jste upozornili na to, jak je nyní problematické plánovat realitní projekty. Projevuje se to už v praxi?

Ano, řada změn v novele se dotýká i rozběhnutých povolovacích řízení, které se dle výchozího pravidla budou rozhodovat dle právního stavu ke dni podání žádosti. Stavebníci budou mít možnost vybrat si rozhodování dle stavu ke dni rozhodnutí, to ale může být krok do neznáma, například s ohledem na možnost vydání stavebních předpisů krajských měst.

Jaké ohlasy máte v tomto směru od svých klientů?

Prozatím vnímáme opatrný optimismus, řada změn dává smysl, problém je zpravidla ale v jejich aplikaci.

Jak obecně hodnotí změny obsažené ve velké novele stavebního zákona?

Novela dává naději na sjednocení povolovací praxe s ohledem na integraci do státní správy, snížení počtu stavebních úřadů, které doufejme budou lépe organizačně a personálně vybaveny než některé současné malé stavební úřady. Rovněž integrace ochrany veřejných zájmů, která se doposud děla formou vyjádření nebo závazných stanovisek dotčených orgánů, je vnímána veskrze pozitivně.

S čím mají klienti největší problém vedle toho, že je stále ještě nejasná ona „první“ účinnost?

Nejsou známé prováděcí předpisy. Řada požadavků na výstavbu se bude aplikovat pouze s ohledem na technickou a ekonomickou proveditelnost a přínosy chráněným zájmům, není přitom jasné, jak budou tato pravidla aplikována. Neskončená územní řízení dle zákona č. 183/2006 Sb. se budou dokončovat v režimu dle nového stavebního zákona, což znamená nutnost dopracování projektové dokumentace tak, aby bylo možné vydat povolení záměru.

Jak byste navrhovali v tuto chvíli přistupovat k těm žádostem o stavební povolení, které dosud nebyly podány?

Doporučujeme dobře uvážit, kdy žádost o povolení záměru podat, a to i s ohledem na místní podmínky, např. územního plánování, nebo v případě krajských měst na záměr vydat vlastní stavební předpisy. Pravidlo rozhodování dle právního stavu ke dni podání žádosti se uplatní zpětně i na běžící řízení.


 Schönherr je partnerem legalwebu, v rámci této spolupráce byl publikován rovněž tento text.

Webové stránky kanceláře Schönherr můžete navštívit na adrese https://www.schoenherr.eu/locations/czech-republic