Legal Jana Januše: Krize legislativního procesu a co s ní

Zdroj: archiv Jana Januše

S koncem června jsme s trochou nadsázky dospěli ke krizi mezinárodní, politické, ústavní i ke krizi legislativního procesu. Právě na ni reaguje náš nový videocast Troubení na Schodech by legalweb. Výtka, že zákony nejsou připravovány tak, jak pravidla předpokládají, se ostatně v poslední době neustále vrací.

Je to šest let, co Ondřej Trubač, Petr Bříza, Robert Neruda a další právníci dali dohromady uskupení Rozumné právo. Mělo reagovat na covidovou regulaci a v případě potřeby do ní „vracet“ právo. Nyní se Rozumné právo modifikuje a svým způsobem bude součástí právě Troubení na Schodech by legalweb – našeho nového videocastu, který vzniká ve snaze připomenout (třeba i vzhledem k mezinárodní krizi, drahým palivům a souvisejícím zásahům státu), že právo má být rozumné, má se o něm mluvit a má se také dodržovat.

Stejně jako pravidla legislativního procesu, jehož průběh je v radě případů kritizován,  třeba prostřednictvím debat v rámci Zákona roku, na diskusi stavební komunity organizované legalwebem a odborně zaštítěné KŠB, nebo právě v našem aktuálním videorozhovoru. Ten natáčíme ve Schody Home Baru na pražských Zámeckých schodech a pilotní díl budou následovat další epizody po prázdninách. Dál budeme pracovat se skvělou produkcí ze Storylabu v čele s Hanou Němečkovou. Je nám ctí, že spolupracujeme se stejnými profesionály, jako to u svých podcastů dělají Čestmír Strakatý nebo Linda Bartošová. A budeme otevírat i další související témata na pomezí práva, byznysu a společnosti.

Třeba ta, která právě v souvislosti s regulací a novou legislativou zaznívala na nedávné debatě Economic Freedom and Better Regulation na britském velvyslanectví. Například to, že zákony by mohly být přijímány s takzvanou klauzulí zapadajícího slunce (sunset clause). Tedy že by platily jen po nějakou předem určenou dobu a poté by mohly být dál závazné jen tehdy, pokud by je politická reprezentace opět potvrdila.

Mimochodem, jak na akci rovněž zaznělo, právě ta má v rukou to, zda bude regulace více, nebo méně. Jde jen o politické rozhodnutí. Hodnocení dopadů regulace (RIA) by mohlo po vzoru Velké Británie probíhat zpětně i u již účinných zákonů, hlavně by se ale mělo dělat tak, aby vůbec k něčemu bylo a odráželo reálný stav věcí. Za úvahu by stálo rovněž to, aby bylo nařizováno k méně záležitostem, než je tomu v současnosti.

Spravedlnost má ostatně někdy zajímavý drajv. Třeba když se soudcem zpravodajem ve sporu prezidenta a vlády o účast na summitu NATO stal z abecedních důvodů bývalý předseda Nejvyššího soudu Pavel Šámal. Z celkem 15 soudců Ústavního soudu jsou totiž spolu s Janem Svatoněm posledními, které jmenoval ještě bývalý prezident Miloš Zeman. Ostatní ústavní soudci už jsou nominanty Petra Pavla.