Neřesti mají velký daňový potenciál. Rozpočtu by pomohla vejce natvrdo, a co teprve vzduch?

Stát nemá jiné příjmy než daně, říkají často politici a opakují média. „Příliš rozdáváte,“ tvrdí vždy opozice (je jedno, kdo ji právě tvoří) a toto tvrzení doprovodí požadavkem na vyšší rozdávání. Vláda (je jedno, kdo ji právě tvoří) to striktně odmítá, na požadavek nepřistoupí, leč toto řešení okamžitě spojí s navýšením jiných výdajů. „Chcete-li více redistribuce, musíte zvýšit daně,“ soudí škodolibě opozice, neboť zvyšování daní snižuje počet hlasů pro vládu. „Zvyšovat daně nebudeme,“ odmítá vláda a ruče vymyslí daň, jaká opozici ani ve snu nenapadla. A tak to jde dokola.

Karel Havlíček
Zdroj: Havlíček Brain Team

Nutno konstatovat, že není pravda, že by stát jiné příjmy neměl. Jsou tu zisky ze státního podnikání, odúmrti, dary et cetera. Ale primárně stačí nazvat nějakou platbu jinak – třeba poplatky, pojistné a podobně – a tvářit se, že o daň nejde. Samozřejmě jde. Je to tak trochu informační blud, ale lid si zvykne (ba dokonce vyjde do ulic, aby demonstroval za jejich zachování).  

Železným pravidlem daňovým se staly „daně z neřestí“. Chcete kouřit? Můžete, stát výrobu a distribuci cigaret a dalších produktů aprobuje. Kuřte, ale my vám budeme tabákové výrobky rok co rok daňově víc a víc zatěžovat, protože to je neřest. Chcete konzumovat alkohol? Můžete, stát výrobu a distribuci piva, vína a „tvrdých“ alkoholických nápojů povoluje. Pijte, avšak je to neřestné, tak počítejte s tím, že si na dani každoročně připlatíte. Chcete se vozit autem? Klidně, ale berte v potaz, že kromě dopadů ropných válek vám to znepříjemníme i daňově. A tak bychom mohli ve výčtu pokračovat. 

Pomiňme efekt v některých obdobích nebo v některých segmentech zboží a služeb zbytečně přifouklé daně z obratu. Ta je všeobjímající a tím patrně alespoň z jistého pohledu spravedlivá, a pokud jsou v její konstrukci nějaké boty, daly by se patrně napravit pouhou parametrickou změnou. Pomiňme dále fakt, že to, co je u nás tradičně označováno jako daň z příjmů, je ve skutečnosti koncipováno jako daň ze zisku, což působení této daně značně oslabuje. Neohlížejme se teď ani na sporné pojetí majetkových daní, které mimo jiné přispívá k tomu, že zde vzniká paradoxní sociální veleskupina „bohatých chudých“ (to je například ta stará paní sousedka, které patří stoletá chalupa ve vaší víkendové vesnici – vzhledem k dnešním cenám nemovitostí je milionářkou, ale denně obědvá brambory na loupačku), a taktéž k tomu, že nejsme schopni řešit bytovou otázku.

Ale abych neuhýbal od tématu: Fascinuje mne daň spotřební. Ne kvůli konstrukčním základům. Mimochodem – spotřební daň patří k těm nejstarším, které lidstvo vymyslelo. Zůstaneme-li u nás, daň z piva například už ve 13. století museli pivovarníci platit královskému číšníkovi z každé várky, a je celkem jedno, jestli šlo o ungelt, povárné, posudné, poplatek ze chmelu, za pivo k výčepu, dědičný tác nebo všeobecnou pivní daň, jak o tom zasvěceně psala G. Basařová ve skvělé publikaci České pivo. Problém je ovšem v tom, které produkty spotřební daní zatížíme. A v tom, že jsme v rámci změny řeči, která tvrdošíjně provází přechod od moderní společnosti ke společnosti postfaktické a postpravdové, rezignovali na smysl věcí, nebo se tak alespoň tváříme.

Možná si to leckdo ani neuvědomuje, ale označení „daň z neřesti“ vypovídá jen a jen o tom, že si vládnoucí ideologie osobuje plné právo rozhodovat o tom, co je neřestné. Tudíž – jinými slovy – cokoliv může být takto ocejchováno, například vejce s odůvodněním, že jejich požívání zvyšuje cholesterol. Z úředního moudra se vejce natvrdo stanou neřestí. A zdanit neřest – kdo by si proti tomu dovolil protestovat? Pak přijdou na řadu dorty a jiné sladkominy, poté kožené bundy a bůček. Orwell se krčí v koutku a známé rčení Komu pánbůh funkci, tomu pánbůh rozum triumfuje. Nakonec – proč by se neřestí nemohl stát vzduch, až s tím rozpočtem už budeme muset něco podniknout?  


JUDr. Karel Havlíček je právním filozofem a zakladatelem nakladatelství a vydavatelství Havlíček Brain Team a projektu Stálá konference českého práva, jehož je legalweb partnerem.