Z pohledu lokality existují dvě hlavní možnosti: Mainland a Free Trade Zone. Mainland společnosti v Dubaji registruje a licencuje Department of Economy and Tourism (DET) a umožňují přímé podnikání na trhu SAE. Free Trade Zone mají vlastní regulační orgány, pravidla a specializace a jsou často využívány podnikateli zaměřenými na mezinárodní klientelu nebo konkrétní obory. Oficiální portál Dubai.ae zároveň uvádí, že výběr jurisdikce má vycházet z plánované činnosti, cílů podnikání a praktických potřeb společnosti.
Pro českého podnikatele je obzvlášť důležitá jedna věc: licence a předmět podnikání v SAE nelze chápat úplně stejně jako v České republice. Nestačí říci, že člověk chce „poradenství“ nebo „obchod“. Je potřeba přesně popsat, co bude společnost skutečně dělat, komu bude poskytovat služby, odkud budou přicházet klienti a jak bude podnikání vypadat v praxi. Tomu by měl odpovídat konkrétní výběr business activities uvedených na licenci.
Při zakládání je proto důležité být velmi opatrný a zároveň otevřený vůči společnosti nebo poradci, který setup připravuje. Zakladatel by měl pravdivě a co nejpřesněji vysvětlit skutečný business model. Pokud popíše svou činnost nepřesně jen proto, aby získal levnější nebo jednodušší licenci, může si vytvořit problém do budoucna. EmiratesSetup na svém webu například upozorňuje, že zvolená business activity může ovlivnit nejen to, co bude společnost moci později dělat, ale také možnost otevření bankovního účtu.
Důležitým tématem je také kombinace jednotlivých aktivit. Ne všechny předměty podnikání lze v konkrétní jurisdikci a pod konkrétní licencí libovolně spojovat. Každá Free Trade Zone má vlastní pravidla a některé zóny jsou zaměřené pouze na vybraná odvětví. U některých činností jsou navíc nutná další regulatorní schválení. Oficiální informace Dubai.ae proto doporučují před zahájením registrace ověřit, zda navrhované aktivity podléhají speciálním podmínkám nebo souhlasu jiné státní instituce.
V praxi je proto vhodné nejdříve vytvořit seznam všech činností, které bude podnikatel skutečně vykonávat, a teprve potom řešit, do jaké licence a jurisdikce je lze správně zařadit. Jinými slovy: nejdříve business model, potom licence. Ne naopak. Pokud podnikatel například současně poskytuje konzultační služby, obchoduje se zbožím a chce působit v regulovaném sektoru, je nutné předem ověřit, zda lze tyto aktivity v dané struktuře spojit, případně zda není vhodnější jiná právní nebo licenční konfigurace.
Význam má také volba právní formy. Podle vládního průvodce DET Al Wajeez existuje v Dubaji více právních forem, mezi nimi Limited Liability Company nebo One-Person LLC. U LLC průvodce uvádí dva až 50 společníků a omezení odpovědnosti do výše příslušného podílu. Pro jednoho vlastníka může být relevantní One-Person LLC. Správná forma by však měla odpovídat nejen počtu vlastníků, ale také zamýšlené činnosti a regulatorním požadavkům.
Samotný proces založení Mainland společnosti začíná výběrem licence a právní formy, kontrolou zahraničního vlastnictví a případných dodatečných schválení. Následuje počáteční schválení, rezervace obchodního názvu a vydání licence. DET Al Wajeez mezi základními dokumenty uvádí například pas nebo Emirates ID a zakladatelské dokumenty. Stejný princip popisuje také oficiální Dubai.ae.
Založením společnosti ale celý proces nekončí. Po získání licence přichází praktická část: kancelář nebo odpovídající workspace, establishment card, případná investorská či zaměstnanecká víza, firemní bankovní účet a daňové registrace. Právě bankovní účet bývá v praxi jedním z nejcitlivějších bodů, protože banka posuzuje skutečný účel společnosti, původ finančních prostředků a soulad dokumentace s deklarovanou činností. Dobře nastavený business model proto není pouze administrativní detail, ale součást bankovatelnosti celé společnosti.
Častou chybou je porovnávat pouze cenu licence. Ta je jen částí celkových nákladů: rozhodovat může kancelář, počet víz, typ činnosti, regulatorní povolení, bankovní požadavky i každoroční obnova licence. Free Trade Zone může být vhodnější pro jeden model, zatímco pro jiný dává větší smysl Mainland. Jednotlivé Free Trade Zone se navíc liší pravidly, zaměřením a požadavky na workspace.
Rozdíl oproti českému prostředí je proto především v tom, že podnikatel by neměl začínat otázkou „Kolik stojí licence?“, ale otázkou „Co přesně bude moje společnost dělat?“. Teprve z odpovědi na tuto otázku se odvíjí výběr jurisdikce, licence, právní formy, případných povolení a následného bankovního řešení. Tento postup sice může na začátku zabrat více času, ale pomáhá předejít situaci, kdy společnost formálně existuje, avšak její licence neodpovídá reálnému business modelu.
Rozdíly navíc nejsou pouze mezi Mainland a Free Trade Zone. Rozhodovat může také samotný emirát a jeho regulační prostředí. Vedle Dubaje existují například Abu Dhabi, Sharjah, Ajman, Ras Al Khaimah, Umm Al Quwain a Fujairah, přičemž jednotlivé Free Trade Zone mají vlastní pravidla, zaměření a nákladové struktury. V Abu Dhabi se lze setkat například s ADGM pro finanční a další regulované aktivity, zatímco v Sharjah nebo Ajmanu působí cenově orientované Free Trade Zone. Výběr lokality tedy nemá být založen pouze na tom, kde je licence nejlevnější, ale na tom, kde daný business model skutečně dává právní a praktický smysl.
Licence a předmět činnosti
Právě tady se systém výrazně liší od toho, na co jsou zvyklí podnikatelé z České republiky nebo Evropské unie. Nelze automaticky předpokládat, že když dvě činnosti znějí logicky společně, budou také moci být uvedeny na jedné licenci. Kombinovatelnost je třeba ověřit podle konkrétní jurisdikce, licenční autority a jednotlivých activity codes. U některých kombinací může být zapotřebí samostatná licence, jiná právní struktura nebo dodatečné regulatorní schválení. Proto by měl podnikatel předem přesně říct, co chce dělat, a nechat si ověřit celý seznam zamýšlených aktivit ještě před podáním žádosti.
Je také dobré vysvětlit, co se v SAE skutečně rozumí „licencí“. V praxi se pracuje s velmi rozsáhlým katalogem konkrétních business activities a activity codes. Číslo kolem 14 000 se někdy používá pro popsání rozsahu tohoto systému, ale nejde o 14 000 samostatných druhů licencí. Každá konkrétní činnost má svou vlastní definici, klasifikaci a podmínky. Pro podnikatele je proto zásadní zjistit přesný název a kód činnosti, nikoli pouze obecné označení typu „consulting“, „trading“ nebo „services“.
Správné založení společnosti v Dubaji proto není závod o nejnižší vstupní cenu ani o nejrychlejší vydání licence. Jde především o správné právní a obchodní nastavení. Nejdříve je potřeba přesně definovat business model, následně vybrat jurisdikci, právní formu a licenci a teprve poté řešit dokumentaci, víza a bankovní účet. Detaily rozhodují a několik hodin věnovaných přípravě může v budoucnu znamenat rozdíl mezi funkční společností a strukturou, která bude podnikatele zbytečně omezovat.
Z pohledu dlouhodobého podnikání proto nestačí spočítat pouze cenu založení v prvním roce. Je nutné počítat i s obnovou licence a dalšími každoročními náklady. Nejlevnější licence nemusí znamenat nejnižší celkové náklady. Rozdíl může vytvořit například povinná kancelář, další víza, regulatorní schválení, audit, bankovní požadavky nebo poplatky za obnovu. Správný postup je stále stejný: nejdříve přesně definovat podnikání a jeho právní nastavení, teprve potom porovnávat jednotlivé varianty a jejich cenu.
Pro evropského podnikatele je zároveň důležité pochopit, že Dubaj má výraznou „fees“ složku. Vedle případných daňových povinností se pravidelně hradí poplatky za licenci a její obnovu, kancelář nebo workspace, víza, establishment card a další služby. Nejde tedy o klasický evropský model, kde podnikatel vnímá především daňové a odvodové zatížení. V SAE je při plánování potřeba počítat také s pravidelnými licenčními a provozními náklady, které se liší podle jurisdikce, typu licence, počtu víz a konkrétního business modelu.
Samostatnou otázkou je daňové prostředí. V SAE již nejde říci, že podnikání je „bez daní“. UAE Corporate Tax se uplatňuje pro relevantní finanční období od 1. června 2023. Standardní sazba je 0 % na část zdanitelného příjmu do AED 375 000 a 9 % na část nad tuto hranici. U některých Free Trade Zone společností mohou za zákonných podmínek platit zvláštní pravidla pro qualifying income. Je proto nutné rozlišovat daň z příjmu společnosti od licenčních a provozních poplatků.
Autorem analýzy je Mgr. Vladimír Kňazovický.
