Jaká očekávání máte od velké novely rodinného práva, účinné od 1. 1. 2026? Jaké tři změny z ní považujete za nejdůležitější?
Od velké novely rodinného práva účinné od 1. 1. 2026 očekávám výrazné zjednodušení a zrychlení rodinněprávních řízení, které povede k modernizaci této oblasti práva. Nová úprava by měla usnadnit rozvody zejména těm párům, které se dokážou dohodnout, a zároveň posílit ochranu dětí v citlivých situacích. Cílem je méně konfliktů, menší zátěž pro rodiče i děti a důraz na nejlepší zájem dítěte. Změny vycházejí z dlouho doporučovaných opatření a věřím, že se pozitivně projeví v praxi.
Za tři nejdůležitější změny považuji zejména:
- Sloučení rozvodového řízení s řízeními o dětech – Rozvod manželů s nezletilými dětmi bude nově řešen v jednom společném soudním řízení, namísto dosavadních dvou samostatných (rozvod a úprava poměrů k dětem). Toto spojení odstraní zbytečné průtahy a dvojkolejnost; rodiče nebudou muset procházet dvěma oddělenými soudy, což výrazně urychlí celý proces. V praxi to znamená, že otázky péče o děti a výživného se vyřeší současně s rozvodem. Zároveň dojde ke zjednodušení rozvodů – soud už například nebude muset zjišťovat příčiny rozvratu manželství (kromě výjimečných případů) a u tzv. smluvených rozvodů odpadne i požadavek šestiměsíčního odloučení či povinný výslech manželů. Tyto změny odstraní formality, které dříve rozvod zdržovaly, a motivují páry k dohodě (např. i diferencí v soudním poplatku – 2 000 Kč při dohodě vs. 5 000 Kč při sporném rozvodu).
- Konec kategorií péče o dítě a princip rovnocenné péče – Novela ruší dosavadní rozlišování forem péče o děti (výlučná, střídavá, společná). Soud už nebude při rozvodu formálně svěřovat dítě do „výlučné“ či „střídavé“ péče, ale vždy posoudí péči obou rodičů společně – dítě fakticky zůstává v péči obou rodičů. Pokud se rodiče nedohodnou, soud určí podrobný rozsah péče každého z nich, tedy konkrétně, kdy a jak se každý rodič o dítě stará (dny v týdnu, prázdniny, apod.). Do zákona se zavádí nový vůdčí princip rovnocenné péče obou rodičů, což deklaruje, že oba rodiče jsou pro dítě stejně důležití a mají stejné právo i povinnost pečovat – nejde ale o automatické dělení času 50/50, vždy záleží na individuálních potřebách a nejlepším zájmu dítěte. Tato změna by měla vést k flexibilnějšímu rozhodování soudů – místo boje o nálepku „střídavka vs. výlučka“ se pozornost přesune k praktickému nastavení péče tak, aby co nejlépe vyhovovala dítěti. V důsledku toho by mělo ubýt sporů o formu péče a spíše se povede debata o konkrétním uspořádání výchovy. Svěření dítěte do péče jen jednoho rodiče zůstane možné jen ve výjimečných situacích, kdy by péče obou byla pro dítě nebezpečná – v takových případech novela počítá s tím, že soud rovnou omezí či pozastaví rodičovskou odpovědnost druhého rodiče. Tento přístup má zabránit situacím, kdy by jeden rodič byl fakticky „odstraněn“ z péče bez dalšího.
- Posílení ochrany dětí – zákaz tělesných trestů – Novela výslovně zakazuje tělesné trestání dětí a jiné ponižující zacházení. Dosud zákon formuloval povinnosti rodičů poněkud vágně, nyní však bude jasně stanoveno, že rodiče musí o děti pečovat bez tělesných trestů, psychického strádání či ponižování. Stát tím dává najevo nulovou toleranci k fyzickým trestům na dětech – i „výchovné pohlavky“ budou právně vnímány jako zásah do důstojnosti dítěte. Tato změna má nejen symbolický význam (soulad s moderním pojetím práv dětí), ale může se promítnout i do rozhodování soudů o péči. Například soustavné fyzické trestání nebo kruté zacházení s dítětem ze strany rodiče může být důvodem pro omezení jeho péče či rodičovských práv. Zákaz tělesných trestů tedy posiluje ochranu dětí a dává jasný signál, jaké výchovné metody jsou nepřijatelné. Věřím, že tato změna pomůže snížit výskyt násilné výchovy v rodinách a povede k větší prevenci (podobně jako jsou tělesné tresty zakázány ve školství či vězeňství).
K dalším významným novinkám patří také změny v oblasti výživného a např. zrušení automatické účasti OSPOD u soudu v každém řízení či zavedení nového institutu prozatímního rozhodnutí namísto předběžného opatření. Celkově však výše uvedené tři body považuji za stěžejní.
Jaká změna bývá podle vás v této novele zatím přehlížena a je důležité na ni upozornit?
Domnívám se, že jedna důležitá změna novely zatím zůstává ve stínu pozornosti veřejnosti, a tou je nová možnost postoupit dlužné výživné na dítě třetí osobě. Zákon umožní, aby rodič, jemuž druhý neplatí alimenty, mohl postoupit (převést) pohledávku na výživné například na specializovanou společnost, která se profesionálně postará o její vymáhání. Jde o zásadní posílení vymahatelnosti výživného – mnoho samoživitelů se dnes potýká s problémem, že bývalý partner alimenty neplatí a vymáhání je složité. Díky novele budou moci svůj nárok předat subjektu, který má nástroje a zkušenosti tyto dluhy efektivně vymoci. Pokud při postoupení získá věřitel alespoň jistinu dluhu, nebude nově potřeba ani schválení soudu. Tato změna zatím nebyla příliš medializována – pozornost se soustředí hlavně na rozvody a péči o děti – ale považuji ji za velmi praktickou a prospěšnou novinku, která může výrazně pomoci rodičům pečujícím o dítě.
Vedle toho novela obecně posiluje postavení oprávněných při vymáhání výživného (například zvyšuje úroky z prodlení u neplaceného výživného a prodlužuje nárok na náhradní výživné od státu). Možnost postoupit pohledávku na výživné však vyniká tím, že do systému vnáší zcela nový mechanismus – zapojení třetích subjektů do vymáhání dlužných alimentů. Určitě je tedy na místě na tuto novinku upozornit, aby ji rodiče v případě potřeby začali využívat.
Jaká související očekávání máte v tomto ohledu od soudů?
Od soudů očekávám, že se na chystané změny důkladně připraví a pojmou je jako příležitost ke zlepšení praxe. Novela dává soudcům nové nástroje a větší flexibilitu – například možnost velmi detailně nastavit rozsah péče každého z rodičů namísto šablonovitých forem, či vydávat prozatímní rozhodnutí místo dosavadních předběžných opatření k rychlé úpravě poměrů dítěte. Věřím, že soudy budou tyto nástroje využívat aktivně, aby se naplnil smysl reformy – tedy rychlejší a srozumitelnější rozhodování ve věcech rodiny.
Zároveň ale na soudy kladu naději, že budou postupovat konzistentně a citlivě. Například princip rovnocenné péče obou rodičů musí být vykládán jednotně – soudci by měli mít společné metodické vedení v tom, co tento princip znamená (tj. nikoli mechanické 50/50, ale respekt k individuálním potřebám dítěte). Očekávám také zvýšený důraz na ochranu dětí ze strany soudů – když už není obligatorní účast OSPOD v každém řízení, o to víc musí soudce sám bedlivě zkoumat, zda dohoda rodičů skutečně odpovídá zájmu dítěte. V případech vysoce konfliktních sporů či podezření na násilí v rodině doufám, že soudy budou i nadále velmi obezřetné a využijí možnosti omezit péči či práva problematického rodiče, případně jmenovat opatrovníka dítěti, pokud to situace vyžaduje.
Mám také očekávání ohledně jednotné aplikace novely – bylo by žádoucí, aby soudy napříč republikou postupovaly obdobně a nevznikaly velké regionální rozdíly ve výkladu nové úpravy. K tomu by mohly napomoci školení soudců a aktualizovaná metodika nebo sjednocující stanoviska vyšších soudů.
Celkově jsem optimistka v tom smyslu, že soudy přijmou reformu za svou a budou se snažit o její hladké uvedení do praxe. Samozřejmě ukáže až čas, jak se nové instituty osvědčí – bude potřeba sledovat, jak soudy reálně využívají např. možnost postupného automatického zvyšování výživného, postoupení pohledávek či prozatímní úpravy péče o dítě, a zda to skutečně vede k rychlejšímu a spravedlivějšímu rozhodování.
Očekávám však, že soudci budou k nové právní úpravě přistupovat vstřícně a s pochopením její filozofie: tj. podporovat smírná řešení tam, kde to jde, a naopak v opodstatněných případech neváhat využít přísnější opatření na ochranu ohrožených dětí. Pokud se soudům podaří naplnit ducha novely, mohlo by to znamenat opravdu pozitivní posun pro všechny zúčastněné – děti, rodiče i systém justice jako celek.
ARROWS je partnerem legalwebu, v rámci této spolupráce byl publikován rovněž tento text.
Webové stránky ARROWS můžete navštívit na adrese https://arws.cz/
